Silenzio assenso e procedure online per l'Ispettorato del lavoro
Sono operative le procedure amministrative e conciliative di competenza dell'Ispettorato del lavoro a seguito delle semplificazioni introdotte dall'articolo 12 bis del decreto legge 76/2020.
L'operatività di tali procedure è stata formalmente regolamentata dall'Inl con la circolare 4/2020, elencando i provvedimenti oggetto della semplificazione, il dettaglio delle istruttorie di interesse degli uffici e dei soggetti interessati, l'applicazione da utilizzare.
Un primo corpo di procedure viene individuato nei provvedimenti che non richiedono necessariamente la presenza dell'istante per cui possono essere definiti secondo il principio del “silenzio-accoglimento” e riguardano le autorizzazioni all'impiego dei minori e quelle sul frazionamento dei riposi settimanali.Nel primo caso, in deroga all'articolo 3 della legge 977/1967, si tratta dell'autorizzazione per la partecipazione di minori di anni 15 ad attività di carattere culturale, artistico, sportivo o pubblicitario e nel settore dello spettacolo.
Nel secondo caso si tratta invece dell'autorizzazione, per il personale addetto ai pubblici spettacoli, al frazionamento del riposo settimanale di 24 ore in due periodi di 12 ore ciascuno. In entrambi i casi le autorizzazioni si intendono rilasciate al termine di 15 giorni da calcolarsi dal giorno successivo a quello della domanda che, a sua volta, dovrà essere completa di tutte le informazioni richieste nella modulistica, scaricabile nell'apposita sezione del sito istituzionale dell'Inl.
Una ulteriore semplificazione con istruttoria da remoto riguarda la convalida delle risoluzioni consensuali dal rapporto di lavoro o delle richieste di dimissioni presentate dalla lavoratrice durante il periodo di gravidanza e dalla lavoratrice o dal lavoratore durante i primi tre anni di vita del bambino, ovvero della richiesta della lavoratrice nel periodo tra il giorno della richiesta delle pubblicazioni del matrimonio, poi celebrato, fino a un anno dopo tale celebrazione.
Le procedure di convalida da remoto riguardano ulteriori attività amministrative individuate dallo stesso Inl con provvedimento del 22 settembre scorso e si riferiscono: all'attività conciliativa ex articolo 410 del codice di procedura civile e articoli 11 e 12 del Dlgs 124/2004; le audizioni ex articolo 18 della legge 689/1981 (in relazione a sanzioni amministrative); le certificazioni ex articoli 75 e seguenti del Dlgs 276/2003; il rinnovo contratti a termine ex articolo 19 del Dlgs 81/2015.
Condizioni essenziali perché la procedura da remoto acquisisca efficacia sono individuate nell'identificazione degli interessati o loro delegati e l'acquisizione della loro volontà.Il provvedimento finale o verbale, si perfezionerà solo con la sottoscrizione del funzionario incaricato. Questi, mediante l'attuale applicativo MicrosoftTeams, provvede alla verbalizzazione dando atto del consenso acquisito dalla parte e relativa identificazione, della sottoscrizione previa condivisione del testo, attraverso l'attivazione della specifica funzione del citato applicativo e della consapevolezza che l'invio del verbale avverrà attraverso e-mail o Pec indicata dal soggetto interessato.
