ApprofondimentoRapporti di lavoro

Nuove misure di sicurezza in caso di appalto e subappalto nei settori a rischio: luci e ombre sulla (rinnovata) qualificazione delle imprese

di Giada Benincasa

N. 42

Guida al Lavoro

Con l'entrata in vigore del decreto-legge n. 159 del 2025 in materia di "Misure urgenti per la tutela della salute e della sicurezza sui luoghi di lavoro e in materia di protezione civile" torna l'attenzione sul sistema di qualificazione delle imprese tramite la patente a crediti e l'introduzione del c.d. badge di cantiere. Tuttavia, in attesa dei decreti di attuazione del d.l. "sicurezza", il recente intervento sembra posizionarsi tra quelli che – ancora una volta - hanno perso l'opportunità di valorizzare metodologie e strumenti per la verifica della genuinità dei contratti di appalto e subappalto, in cui spesso si annidano criticità anche di tipo prevenzionistico.

La qualificazione delle imprese e dei lavoratori autonomi tramite la patente a crediti

Il sistema della patente a crediti è un meccanismo di prevenzione introdotto nel nostro ordinamento nell'ambito della revisione dell'art. 27, d.lgs. n. 81/2008 ad opera del decreto-legge 2 marzo 2024, n. 19 (c.d. "Decreto PNRR"), convertito, con modificazioni, dalla legge 29 aprile 2024, n. 56 ([1]), con decorrenza dal 1° ottobre 2024. Con decreto 18 settembre 2024, n. 132, è stato pubblicato il "Regolamento relativo all'individuazione delle modalità di presentazione della domanda per il conseguimento...

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Argomenti

I punti chiave

  1. La qualificazione delle imprese e dei lavoratori autonomi tramite la patente a crediti
  2. Il rinnovato sistema di qualificazione alla luce del nuovo "decreto sicurezza"
  3. Il c.d. badge di cantiere
  4. Misure di prevenzioni efficaci oppure ennesima occasione persa?

Gli ultimi contenuti di Guida al Lavoro

  • [1] Per un approfondimento sull'introduzione della patente a crediti si veda, tra i vari, V. Lippolis, Qualificazione di impresa e lavoratori autonomi del settore edile: nuovi obblighi, in DPL 40/2024; G. Benincasa, Al via la "patente a punti": tra regole e (labili) tentativi di valorizzare il ruolo della rappresentanza sindacale in Bollettino ADAPT 23 settembre 2024, n. 33

  • [2] Per una ricostruzione sul precedente meccanismo, si veda P. Pascucci, M. Giovannone, La patente tramite crediti nei cantieri temporanei o mobili: uno strumento di qualificazione delle imprese o di verifica di regolarità?, in DSL 2/2024.

  • [3] Si veda a tal proposito il documento di Osservazioni e Proposte in materia di "Salute occupazionale e sicurezza sul lavoro" del CNEL, in cui si auspica un maggiore protagonismo e responsabilizzazione delle parti sociali nelle questioni di sicurezza e salute occupazionale.

  • [4] Per un approfondimento si veda, G. Benincasa, Appalto o intermediazione di manodopera? La logistica fa ancora discutere, Bollettino ADAPT 18 Novembre 2024

  • [5] G. Benincasa, Il controllo di regolarità tramite la "patente a crediti": una mancata opportunità per introdurre un efficace sistema di qualificazione?, in DRI 4/2024.